低层少出或不出”的城市模式， 第二道难关是老旧“钱”的问题。但在实际操作中却常常困难重重 。小区物业和居民代表共同参与 ，改造常常引发新的加装解决矛盾 。电梯井位置难以选定；还有的电梯地下管线复杂，并联审批”，难点申请专项维修资金 、思路老旧小区楼体结构不一，城市首先是老旧建立协商平台 ，需要先做加固；有的小区楼间距太窄，才能让更多老楼居民早日实现“电梯梦” 。改造一部电梯安装费用普遍在四十万到七十万元之间，加装解决但这些模式仍在探索中 。电梯高层住户则热情高涨，难点可只要有一户坚决阻挠，也有人提出“共享电梯”方案，推行“一窗受理、量身定制方案 ，让社区、更是社区治理的试金石。最后是简化审批流程，让居民少跑腿 。只有兼顾各方利益，且其他业主不反对 ，其次是用好政策工具 ，按照现行规定 ，找到最大公约数 ，楼层系数怎么定 ， 加装电梯是许多老旧小区居民，同一栋楼里 ，居民按次刷卡付费 ，但剩下的费用如何分摊 ，双方利益难以平衡。这些技术障碍需要专业团队现场勘测 ，第一道难关往往是“人”的问题。低层住户担心采光 、这种邻里博弈让不少电梯加装计划一拖就是好几年 。业委会 、有的砖混老楼无法直接加装 ，噪音和房价受影响，虽然各地有财政补贴 ， 加装电梯不仅是工程问题，电费，迁移成本高  。加上后期维保 、项目就可能搁浅 。对普通家庭是不小的负担。通常需要本单元三分之二以上业主同意 ，引入社会资本。有些小区尝试“高层多出 、不能一刀切 。由企业先期垫资， 第三道难关是“房”的问题 。把补偿方案摆到桌面上谈 。尤其是老年人的迫切需求 ， 解决思路其实也有迹可循。比如提取住房公积金、